COMUNICADO DE PRENSA

Ministerio de Autonomías se pronuncia sobre delimitación

de Chuquisaca en el marco de las leyes vigentes

El Ministerio de Autonomías en el marco del principio de celeridad que establece la Ley N° 339, admitió la solicitud de delimitación interdepartamental (Santa Cruz – Chuquisaca) interpuesto por la Gobernación del Departamento de Chuquisaca, cumpliendo de esta manera con los plazos y procedimientos que establece la referida norma bajo criterios técnicos y legales que serán sustentados durante el desarrollo de las etapas del mencionado procedimiento administrativo de delimitación.

Dichos criterios se cumplieron en el marco de respeto al Estado de Derecho y las normas que emanan del Estado, asumiendo lo establecido en las normas de los años 1898, 1912 y 1914, que delimitan y demarcan los límites entre los departamentos de Chuquisaca y Santa Cruz, así como la norma de 2004, sobre la protección del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado "Serranía del Iñao", y el procedimiento que establece la Ley Nº 339 y D.S. N° 1560 sobre aquellos límites imprecisos.

Por tanto, la admisión para la delimitación de unidades territoriales no responde a caprichos o conveniencias personales, sino al análisis previo que se realiza para el rechazo o admisión de los tramos a delimitarse, considerando criterios técnicos y legales, conforme establece el Art. 33 del DS 1560.

Asimismo, si bien el Ministerio de Autonomías hizo una observación a la solicitud de delimitación de Chuquisaca para subsanar una de las consideraciones sobre el vértice 110, es porque dicho vértice llegaba hasta el Este del Estado Federal de Brasil ubicado en el Océano Atlántico.

Considerando los criterios anteriormente emitidos, es necesario brindar una información objetiva bajo parámetros técnicos y legales que establece la actual normativa para la delimitación de unidades territoriales, sin confundir a la población chuquisaqueña; toda vez que el Ministerio de Autonomías, las gobernaciones departamentales deben dar cumplimiento a la Ley Nº 339, Decreto Supremo Nº 1560 y las Normas Técnicas del Procedimiento de Conciliación Administrativa para Delimitación de Unidades Territoriales, mismas que son de cumplimiento obligatorio.

En ese sentido, el Artículo 235 del Texto Constitucional dispone que es obligación de los servidores públicos cumplir la Constitución y las leyes, y cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la función pública; asimismo, el Artículo 8 de la ley N° 2027, Estatuto del Funcionario Público establece que es deber de los servidores públicos desarrollar sus funciones, atribuciones y deberes administrativos, con puntualidad, celeridad, economía, eficiencia, probidad y con pleno sometimiento a la Constitución Política del Estado, las leyes y el ordenamiento jurídico nacional.

Para ese fin, el Ministerio dará respuesta a cualquier inquietud planteada por las partes, en el marco del procedimiento que establece las normas para la delimitación de unidades territoriales y la Constitución.

TCP entrega control de constitucionalidad de 30 Cartas Orgánicas Municipales

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El Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) entregó hoy, en Sucre, la declaración constitucional de 30 proyectos de Cartas Orgánicas.

El ministro de Autonomías, Hugo Siles Núñez del Prado, que fue invitado a participar del importante acto, expresó su satisfacción por el avance en el desarrollo de las normas básicas institucionales de los gobiernos subnacionales.

“Poco a poco los municipios del país están asumiendo con mayor conciencia e importancia la necesidad de contar con estos instrumentos y normas básicas institucionales”, manifestó la autoridad.

El Ministro explicó que de los 338 municipios del país, 234 presentaron sus Cartas Orgánicas a control de constitucionalidad del TCP, y si bien 104 municipios no llegaron a control constitucional, tan sólo 38 todavía no han iniciado el proceso de redacción de su norma básica constitucional.

El acto se desarrolló con la presencia del presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional, Oswaldo Valencia; los magistrados Macario Laher Cortés, Mirtha Camacho, Zenón Bacarreza, Neldy Virginia Andrade y Ruddy Flores; además de autoridades de las entidades territoriales autónomas que acudieron a Sucre para recibir la primera declaración de constitucionalidad con observaciones a su proyecto estatutario, o la declaración plena de constitucionalidad que los habilita para someter a consulta su norma institucional básica.

Los proyectos autonómicos con observaciones deben adecuar sus normas autonómicas para que sean sometidas a un nuevo control previo de constitucionalidad por parte del TCP, hasta que logren la compatibilidad plena con la Constitución Política del Estado.

La Ley Nº 031, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” señala que las entidades territoriales autónomas de manera voluntaria pueden elaborar sus Cartas Orgánicas o Estatutos Autonómicos, por lo que dicho proceso se inicia en consensos y acuerdos sociales. Una vez con el visto bueno el TCP, los documentos son remitidos al Tribunal Supremo Electoral (TSE), para someterlos a consulta ciudadana vía referéndum.

“Hemos iniciado el proceso de descentralización y autonomías constitucionalizado, que implica transitar por las etapas y poner en vigencia las normas básicas institucionales. Las Cartas Orgánicas son normas básicas que sustituyen a la norma supletoria del nivel central del Estado”, aseveró el Ministro.

Autonomías y CONAIOC denuncian actos fuera de la ley en Charagua

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El viceministro de Autonomías Indígenas Originario Campesinas y organización territorial, Gonzalo Vargas, denunció junto al presidente de la Coordinadora Nacional de Autonomías Indígenas Originarias (CONAIOC), que algunas personas estarían atentando contra la autonomía democráticamente elegida en el lugar. “En los últimos días se han generado actos que consideramos fuera de la ley.

 El 27 de septiembre el comité cívico de Charagua convocó a un cabildo en el que se trató un tema relacionado a algunas instituciones que trabajan en Charagua acusándolos de que estarían generando violencia, racismo y actos de discriminación en contra de los pobladores de Charagua, lo que queremos desmentir”, dijo el viceministro.

 La autoridad explicó que el proceso de construcción de la autonomía en Charagua pasó por una serie de acontecimientos suficientemente democráticos como el acontecido el 6 de septiembre del 2009 donde a través de un referendo los pobladores decidieron transitar por la autonomía indígena.

 El 20 de septiembre de 2015, la población de Charagua aprobó su estatuto. Desde el 28 de agosto, de este año, hasta el 17 de septiembre en la fase final de la construcción de la autonomía se ingresó a un proceso eleccionario de autoridades. “Lamentablemente pobladores del área urbana de Charagua, también una parte de las capitanías, abandonaron el acto eleccionario pero no afectaron los criterios en el reglamento que establece una simple mayoría para llevar adelante las elecciones”, explicó Vargas.

 Tras las elecciones, personas del área poblada, a la cabeza del Comité Cívico, emitieron denuncias al considerar que las elecciones no estaban en el marco del reglamento y de las normas y procedimientos propios, sin embargo, el proceso fue acompañado por el Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (SIFDE) que atestiguó que el acto fue llevado conforme a las normas. Vargas aseveró que algunos pobladores de Charagua intentaron tomar oficinas de una institución no gubernamental y gubernamental que trabajan en apoyo a la autonomía.

 El viceministro aclaró que si estas personas tienen alguna denuncia por discriminación la hagan conocer mediante las instancias correspondientes. Por su parte el presidente de la Coordinadora Nacional de Autonomías Indígenas Originarias Campesinas (CONAIOC), Jaime Mamani, aseveró que las normas internacionales, así como la Constitución Política del Estado, amparan las autonomías indígenas producto de la lucha de los pueblos.

 “La autonomía indígena en Charagua cumplió con la ley y no hay violación que afecte individual o colectivamente a nadie. Nosotros como CONAIOC apoyamos y luchamos por establecer las autonomías, según nuestro sistema jurídico, orgánico, político, ideológico y ancestral”, aseveró la autoridad indígena.

 La CONAIOC emitió la Resolución 35/2016 desvirtuando declaraciones y pronunciamientos equivocados emitidos por personas en contra de la elección del 17 de septiembre. Por lo tanto, se instruyó a sus afiliados hacer respetar el sistema democrático y las decisiones tomadas en el marco de la democracia comunitaria especialmente con el proceso autonómico de Charagua por la importancia histórica que representa al ser esta la primera autonomía indígena del mundo.

Mojocoya instala casa de campaña para socializar su Estatuto Autonómico 

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Mojocoya inauguró el domingo una casa de campaña que servirá como punto de información para explicar los contenidos y afianzar la socialización de su Estatuto Autonómico.

Este espacio servirá también para la programación de todas las actividades con las organizaciones sociales, asociación de productores, juventud y otros actores de la Autonomía Indígena Originaria Campesina.
El acto fue organizado por la Subcentralía de Mojocoya, organización de mujeres, dirigentes de las comunidades y pueblo en general, quienes se dieron cita para sugerir actividades de socialización de la norma autonómica.
“El Estatuto debe ser conocido por todos los habitantes de Mojocoya para ejercer sus derecho al voto informado”, aseveró el ejecutivo de la Subcentralía de Mojocoya, Ever Cruz, a tiempo de distribuir ejemplares del Estatuto Autonómico.
Por su parte el presidente del Órgano Deliberativo, Andrés Maturano, quien ayudó a construir el Estatuto Autonómico, hizo memoria de las diferentes sesiones y la esencia participativa del proceso constituyente que incluyó a hombres y mujeres de las comunidades, asociaciones productivas, jóvenes y otros quienes participaron activamente en la elaboración del Estatuto.
El Alcalde de Mojocoya, Richard Lomar, llamó a todos los dirigentes y autoridades a trabajar de manera coordinada con la Subcentralía en la socialización de los contenidos del estatuto.
“Para que conozcan y ayuden a informar a todos. Con la socialización se debe llegar a todas las comunidades y centros poblados”, señaló la autoridad.

Siles presenta cuatro libros de autonomía en la Feria Internacional del Libro de La Paz

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El ministro de Autonomías, Hugo Siles Núñez del Prado, hizo la presentación oficial de cuatro libros de la Colección Autonomías 10 años del Proceso de Cambio, en la Feria Internacional del Libro de La Paz en su vigésima primera versión.

“Hemos presentado cuatro textos que forman parte de la Colección de Autonomías, un primer libro que se refiere a las autonomías municipales y que lo componen ensayos para conocer la temática diversa que tiene el proceso de implementación y perfeccionamiento de las autonomías municipales”, dijo el Ministro.

El segundo tomo presentado se refiere a las autonomías departamentales, y que da una mirada al proceso de configuración y construcción del nivel intermedio en la autonomía departamental.

El tercer libro, en su segunda edición, que se refiere a los Estudios Comparados de Regímenes Descentralizados en 24 países, Bolivia se mide con 23 países, dividido en dos ejes, el primero en el ámbito normativo competencia y el otro sobre la descentralización fiscal.

El cuarto libro, escrito por la politóloga Helena Argirakis titulado la reconfiguración del campo político cruceño, de la lucha interhegemónica a la lucha intrahegemónica, que describe un escenario entre el 2004 y el 2010, lo que sucedió en un momento de conflictividad interna en el país y la mirada autonómica de las elites cruceñas.

“A estos cuatro libros se sumarán próximamente seis más para completar la colección de libros autonómicos, pero en esta oportunidad quisimos presentar este material que es de gran utilidad porque refleja actualidad y temáticas indispensables para el investigador y académico  en los temas de referencia de las autonomías y la descentralización en el país”, señaló el ministro Siles.

Siles presenta en La Paz decreto para reciclar

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El ministro de Autonomías, Hugo Siles Núñez del Prado, entregó al Presidente y Vicepresidenta de la Asociación de Recicladores de La Paz, Pablo Sirpa y Fanny Borda, respectivamente, una copia del Decreto Supremo 2887 que obliga a envasadoras y fabricantes de botellas a utilizar al menos 30 por ciento de material reciclado en sus productos.

 “Como gobierno nacional hemos aprobado el Decreto Supremo 2887 que por primera vez y de forma histórica obliga a las empresas envasadoras de botellas PET PDCR grado alimentario a que tengan que reciclar y reutilizar en el proceso industrial y productivo un 30 por ciento para la fabricación de las botellas PET”, aseveró el ministro Siles.

 La autoridad recalcó que la norma beneficiará a 30 mil familias recicladoras a nivel nacional y generará nuevas fuentes de trabajo e ingreso para quienes viven de este rubro.

 “Estamos en sintonía con la Madre Tierra, y necesitamos proteger el medioambiente y una forma es el limitar el uso discrecional de este polietileno que aún se importa al país en forma virgen y que se utiliza en la fabricación de botellas. El beneficio para nuestro medioambiente será incalculable y de gran ayuda para nuestro mundo”, señaló.

 Por su parte Sirpa aseveró que la norma responde a la necesidad del sector, lo que demuestra que el Estado y el presidente Evo Morales trabaja por darle mejores condiciones de vida a la gente.

 “Es un decreto que hemos anhelado desde hace mucho tiempo y que favorece al sector. Estábamos huérfanos sin la ayuda de nadie y ahora si contamos con este decreto, por lo que damos gracias al presidente Evo Morales y a sus colaboradores ministros”, dijo Sirpa.

 De la misma forma Borda agradeció el Decreto por el que su sector se siente alentado a seguir adelante para continuar con el trabajo de reciclado que ayuda no solamente a mantener limpia la ciudad si no que ayuda a liberar y conservar el planeta.

Autonomías explica en Tarija los alcances del Pacto Fiscal

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El viceministro de Autonomías Departamentales y Municipales, Emilio Rodas,  explicó en en la Brigada Parlamentaria de Tarija, conformada por diputados y senadores, los alcances del Pacto Fiscal y la participación del departamento en las reuniones del Concejo Nacional de Autonomías (CNA).

El presidente de la Brigada Parlamentaria, Henry Chávez, hizo la solicitud  al Ministerio de Autonomias para que los asambleístas puedan conocer a cabalidad detalles del trabajo del CNA

En la sesión el viceministro Rodas recordó que cada municipio y departamento tiene la responsabilidad de coordinar y realizar una buena gestión, es por ello que los asambleístas deben  elaborar normas para ese acompañamiento.

En su exposición señaló que la propuesta técnica “Rumbo al Pacto Fiscal en Bolivia”, establece lineamientos necesarios para llevar adelante un proceso de diálogo y negociación, respecto al buen uso de los recursos públicos.

El aspecto primordial del documento es la definición más amplia del significado de “Pacto Fiscal” considerando que este no se basa únicamente en la redistribución de recursos.

“Seria importante que cada departamento genere ingresos propios, existen varios aspectos a considerar parte de una iniciativa impositiva”, dijo Rodas.

Por su parte el senador Víctor Hugo Zamora, saludó y felicitó la iniciativa de invitar al Viceministro para que de a conocer el proceso que implica el Pacto Fiscal.

“Es la primera vez que una autoridad nos visita y seria bien que el gobernador nos muestre cual es su propuesta en el Concejo Nacional de Autonomías para el Pacto Fiscal”, dijo Zamora.

De la misma forma Chávez felicitó la participación del viceministro ya que ayudó a sus colegas a aclarar muchas dudas referente al tema.

“Vamos a realizar el seguimiento de nuestras autoridades locales para que este proceso se desarrolle de una forma positiva”, aseveró.

Concluye inédita elección de autoridades que constituirán el Primer Autogobierno Indígena de Bolivia

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Con la votación en la comunidad de Charagua Pueblo, en el municipio de Charagua (Santa Cruz), concluyó el domingo por la noche la elección de todos los representantes zonales que constituirán el inédito primer autogobierno indígena de Bolivia y del mundo, tras la participación organizada y con gran vocación democrática en todas las zonas donde se desarrolló el proceso.

“Este domingo ha concluido el proceso de votación en la zona de Charagua, con la votación en la comunidad de Charagua Pueblo, donde se eligió a quienes les representarán en los tres órganos del Autogobierno de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae, la primera en Bolivia y en el mundo”, informó René Laime, director nacional de Autonomía Indígena Originario Campesina del Ministerio de Autonomías.

Laime reveló que el Ministerio de Autonomías coadyuvó en el proceso desde el inicio, hace un par de años, para que la primera Autonomía Guaraní Charagua Iyambae llegue a consolidarse.

La elección de las nuevas autoridades autónomas se inició el pasado 28 de agosto en la zona de Charagua Norte; posteriormente se realizó en la zona de Parapitiguasu el 30 de agosto. El 4 de septiembre le tocó el turno a la zona de Alto Isoso y Charagua Estación y el 10 de septiembre la votación fue en la zona de Bajo Isoso, para concluir este domingo 11 de septiembre en la zona de Charagua Pueblo.

Laime explicó que en el último proceso, desarrollado en Charagua Pueblo, los más de 1.750 pobladores acudieron a las ocho mesas habilitadas para el voto secreto y universal.

“En ocho mesas se decidieron las nuevas autoridades para la gestión de la zona Charagua Pueblo, en el marco de la Autonomía Guaraní Charagua Iyambae. La fiesta democrática dio un resultado intercultural e intergeneracional, donde primó la mayor participación de postulantes mujeres. Cabe mencionar que en esta primera gestión de Charagua Iyambae el desafío es construir las bases fundamentales para generar Gestión Pública”, dijo.

Del proceso resultaron electos para el Órgano de Decisión Colectiva: María Nela Baldelomar, Eugenia Korimailla Llanos, Hedder Sánchez Barba y Agustín Aramayo Moza; para el Órgano Ejecutivo: José Fernando Menacho; y para el Órgano Legislativo: Evelín Romero Justiniano y Adhemar Flores Zenteno.

Asimismo, Ray Roberth Rodríguez es el representante a la Tëtarembiokuai Reta Imborika (TRI), que se someterá a una nueva elección el próximo 17 de septiembre, junto a otros candidatos.

Ese mismo día se desarrollará una Asamblea Interzonal donde se elegirán a los representantes de los parques y áreas de conservación.

Para el 8 de enero de 2017 se prevé la posesión de todas las autoridades electas.

Capitanía Bajo Isoso eligió a sus autoridades para constituir la primera autonomía indígena en Charagua

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La Capitanía Bajo Isoso, comunidad Iyovi, eligió el sábado por consenso y aclamación, a las autoridades que les representarán en los tres órganos del Autogobierno de la Autonomía Indígena Guaraní Charagua Iyambae, tras una asamblea que se caracterizó por un profundo análisis y consenso por parte de los votantes hacia las diferentes candidaturas, resaltándose que entre los diferentes postulantes se encontraban los estatuyentes.

“Se ha llevado a cabo el proceso eleccionario de autoridades zonales de Charagua Iyambae, en el marco de la convocatoria. Ahora tocó elegir a autoridades de la zona Bajo Isoso, asamblea que se caracterizó por un profundo análisis y consenso. Cabe mencionar que entre los diferentes postulantes se encontraban los estatuyentes”, informó René Laime, director nacional de Autonomía Indígena Originario Campesina del Ministerio de Autonomías.

Para la Asamblea Autonómica Ñemboatiguasu fue electa Fabiola Chavarría, de la comunidad Rancho Nuevo; Marcial Rivero Vaca, de Aguaratí; Dina Gaby Ibáñez, de la comunidad de Cuarirenda; y Aurelio Aro, de la comunidad 25 de mayo.

Para el Órgano Legislativo fueron electos Marco Antonio García Justiniano, de la comunidad de Keremba; y Gaby García Melgar, de la comunidad Iyovi.

Como Ejecutivo Zonal fue electo el profesor Raúl Gutiérrez Sánchez.

El Ministerio de Autonomías acompañó el acto eleccionario, junto a Lucio Ayala, presidente de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB); autoridades zonales de Charagua Norte y Alto Isoso, Ronald Andrés y Ambrosio Choquindi, respectivamente, como demandantes del proceso y administradores del acto eleccionario.

Dichas autoridades coincidieron en la importancia de avanzar y sentar jurisprudencia para otros pueblos sobre la consolidación de este “proceso histórico”.

La mesa de presídium estuvo compuesta por el Diputado Guaraní Avilio Vaca; y Lucio Ayala, que fue el responsable de posesionar a las nuevas autoridades electas responsables en la primera gestión autonómica indígena y de construir la institucionalidad que dará funcionalidad a Charagua Iyambae para la gestión pública.

Esta se constituye en la cuarta elección de las siete programadas en Charagua, en el marco de la consolidación del Autogobierno de la Autonomía Guaraní Charagua Iyambae.

El domingo 11 de septiembre la elección se desarrollará en Charagua Pueblo; y finalmente, el 17 de septiembre se realizará la Asamblea Interzonal donde se elegirán a los representantes de los parques y área de conservación, además del Tëtarembiokuai Reta Imborika, con funciones específicas y el 8 de enero de 2017 se posesionará a las autoridades electas.

Asamblea indígena aprueba inicio del proceso autonómico en la Nación Yuracaré

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Tras la realización de una asamblea general ordinaria en la Nación Indígena Yuracaré CONIYURA, que contó con la participación de más de cien representantes y autoridades originarias, se aprobó el acceso al proceso autonómico en dicha nación indígena ubicada en el departamento de Cochabamba.

“Se ha llevado a cabo la consulta de acceso a la autonomía indígena y la conformación del órgano deliberativo de los Yuracaré y de forma unánime los más de cien representantes que estaban presentes en la Asamblea le dijeron Sí a la Autonomía Indígena de la nación Yuracaré CONIYURA”, informó el sábado el coordinador de la Dirección Departamental de Autonomías (DDA), Alberto Borda.

Borda explicó que el proceso se llevó adelante los días 8, 9 y 10 de septiembre bajo la supervisión del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (SIFDE) y con la presencia del Ministerio de Autonomías, a través de la DDA de Cochabamba, y el Tribunal Departamental Electoral (TDE).

Aseguró que de esa manera se inicia el proceso de construcción de la autonomía indígena.

Agregó que además se eligió a los representantes que conformarán el Órgano Deliberativo que dará paso a elaboración del Estatuto Autonómico de la Nación Indígena Yuracaré CONIYURA.

Este Órgano está compuesto por el presidente Juan Carlos Noe; la vicepresenta Rosmery Rodríguez; el secretario Roberto Mamani; y los vocales Ana Prado, Jhon Noza y Bertha Paz.